beaver's Dam

整件事情的發想源自於近日在敝校出現的一項連署活動
幹我們這行的大概都應該曉得，近年來新公共管理的思想一直指導著政府的改革方向
其中引入的「企業化政府」的概念，使政府必須注意公共服務供給的成本與投資報酬率
以提供人民更有效率的政府服務，改變過往政府浪費、缺乏經濟概念的形象
在經濟不景氣的現在，這種思想便益加受到政府首長的歡迎了
畢竟能看得到的才叫做績效，選舉時也才能拿來說嘴、騙選票
在這種風潮影響之下，把非核心業務委外營運，節省開支，便成為一種普遍的現象
但對業務被當作委外營運對象的人來說，這並非是一件值得高興的事情
因為這樣一來，在政府與實際執行委外營運業務的人之間便多了一層承包商
政府所支付的薪水，也就有了承包商的抽頭，使執行業務者實領薪資變少，成為一種剝削
固然政府省掉了退休金、福利等種種負擔，但最後得利最大的，卻是有資本當包商的資本家
雖然在英國的實際運作上，曾經想讓業務被委外營運的人員組成團體來承包業務
但卻發現，這些從公職退下來的人員完全沒有辦法與民間企業競爭
在敝校，清潔人員也是同樣的情形，因此出現一群熱血青年為他們發聲
希望能集結大家的力量，讓學校恢復直接僱用清潔人員，以改善清潔人員的工作條件

但是，這種同情心老實說還蠻廉價的
只想把某種價值扔到政策過程當中，卻沒有顧慮到整體的環境
反正不用負責解決，就擺出一副「不管怎樣你就給我這樣幹就是了」的樣子
要是讓學校恢復直接僱用的解決方案是提高學費，還不知道這些連署的人有幾個願意咧
更重要的是，這種只有單純意念而缺乏實質解決方案的東西
在政策制定的場域當中還真的是沒有什麼競爭力，頂多被摸摸頭就不錯了

不過，這件事情倒是刺激了我的發想
在多元主義的政策制定模式當中，最大的問題就是並非每個團體都有足夠的組織技巧
尤其是社會當中真正的弱勢族群，往往就因此而成為政治的犧牲品
所以，我想或許可以成立一個公共政策扶助NGO，結合政策分析與政策推銷的技能
為沒有利益團體發聲的弱勢族群的需要制定出實際可行的公共政策，並加以推銷
既然不能對政府期望過多的話，就寄望於公民社會吧！

（我還真是嘴砲的可以啊～）